廉政动态
金凤区:创新四种模式 破解监督难题
金凤区纪委监委始终把扛牢抓实监督职责作为首要任务,探索创新“嵌入式”“体验式”“点穴式”“驻点式”四种监督模式,着力破解监督难题,全面提升监督质效。
深入一线,全流程“嵌入式”监督。坚持从源头上跟进、全流程参与、细节上把控,有针对性地开展程序监督、结果监督,实现靶向发力。围绕开展“过渡期”专项监督,采取入户走访、个别谈话、查看资料、直查督办方式,对辖区3个涉农镇街、13个职能部门进行精准监督全面体检,入户走访调查60名农户,全流程跟进监督28个重点项目和4000余万元财政衔接资金使用情况以及职能部门履职情况,发现6个方面16个问题。围绕换届选举工作,与组织部门组成换届风气监督工作督导组全流程参与各环节的监督指导,做到边督查、边指导、边纠偏,发现并查办涉及违反换届纪律问题线索9件,组织处理10人。围绕重点项目招投标、人事考试招聘等社会关注度高、影响面大工作,采取“室组”联动监督方式,全流程参与金凤区新建幼儿园项目招投标、自主招聘教师等监督,确保各个环节都能公平、公正、透明。
角色模拟,全过程“体验式”监督。采取不定时间、不打招呼、不亮身份方式,以“体验式”咨询、“体验式”办事对窗口单位进行作风“扫描”,深度体验办事流程,着力发现窗口单位存在的作风问题,督促责任部门对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。今年以来,纪检监察干部化身办事群众对金凤区32个审批服务工作窗口进行明察暗访,重点对窗口公职人员是否存在勾结中介牟利、刁难群众、违规办理业务等问题进行监督检查,督促堵塞漏洞、规范流程、建章立制。结合开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作,督促金凤区审批服务管理局大力推行“微笑服务、即时服务、承诺服务”机制,累计办件22.3万件,与21个省(区)88个县(市、区)签订“跨省通办”协议,办理全区首个行政审批“跨省通办”件,对承办的155项事项压减材料273项,“承诺件”转“即办件”事项27项,压缩时限73.53%,压减流程28.51%,服务质量、效率、群众满意度明显提升。
抽查复查,全链条“点穴式”监督。立足“监督的再监督”职能定位,坚持每月从金凤区智慧城市运营中心“12345”便民服务热线中随机抽取若干件行政效能类案件工单,跟踪核查到最末端,主动联系反映问题的群众,重点对投诉案件是否得到办理、办理程序是否合规、群众对办理结果是否满意进行核查,坚决纠治敷衍办理、拖延办理等不正之风,确保群众身边的“急难愁盼”事项得到有效解决。今年以来,金凤区纪委监委从260件银川市“12345”便民服务热线中随机抽取38件行政效能类案件逐一回访核实,主动联系举报人,核查问题办理情况,对存在问题的8个工单督促“回炉”再办,跟踪落实情况,倒逼责任落实,坚决防止推诿扯皮、虚假整改现象。
延伸触角,全方位“驻点式”监督。在各镇、街道统一设立派出监察办公室的基础上,推动监督职能向基层延伸,将监督前哨布设到村(社区),从街道、社区干部中聘请106名纪检监察“信息员”,明确5项工作职责、6项工作权限,建立6项工作制度,探索形成“纪检监察工作室+信息员”监督模式,突破“最后一米”监督障碍,实现监察监督全覆盖。自该项工作开展以来,广大信息员在认真履行监督职责的同时,积极发挥党规党纪“宣讲员”、干群沟通“信息员”、遵规守纪“监督员”作用,发现并上报基层党风廉政建设和干部作风建设等方面的问题437个,转为问题线索20个,给予党纪处分10人。该项工作也被自治区纪委评为全区特色亮点工作。(金凤区纪委监委)
