廉政动态
中卫:以规范化建设为抓手 严防处分执行“打白条”
中卫市纪委监委扎实推进处分决定执行规范化建设,坚持日常监督检查与专项监督检查相结合,充分压实被处分人所在单位党组织落实纪律处分决定执行主体责任,确保处分执行有力度,严防处分执行“打白条”“打折扣”。
提高政治站位,事前精心部署。将纪律处分决定执行作为推动全市纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的重要抓手,结合实际制定印发《关于开展2022年纪律处分决定执行专项检查和回访教育工作的通知》,结合日常监督情况,紧盯关键环节,逐一梳理涉及处分执行的12项主要规定,列出处分决定的宣布送达、归档、受处分人职务职级待遇调整处分期间晋职晋级、年度考核等次及评先评优、涉案违纪所得处理、纪检监察建议事项落实等方面内容,确保检查“无死角”。同时坚持问题导向,结合日常审理工作中发现的干部任免审批表和党员信息表录入奖惩情况不全面、不及时,以及党员受留党察看后再无下文等问题延伸检查范围,将处分决定是否录入党员信息系统、干部任免管理系统以及2020年以来受留党察看处分后恢复党员权利情况一并纳入检查。组织全市审理干部深学细研中央纪委《党纪政务处分决定执行工作政策法规指引》《关于党纪政务处分决定执行工作的若干规定》等原文内容,进一步厘清处分执行内容和部门职责,通过逐案逐人翻阅案卷,重新梳理上一年度党纪政务处分执行情况,坚持一人一表,认真填写《党纪政务处分决定执行情况自查表》基本信息,摸清受处分人员基本情况、处分时间、类型等信息,逐案逐人列出执行内容对照清单,为全面开展专项检查工作打下坚实基础。
深入实地走访,事中全面检查。在各相关部门自查基础上,市纪委监委针对执行关键环节和重要事项,采取“五进三全”“八查八看”方式,深入组织、人事、财政、受处分人所在单位和各县(区)纪委监委,通过查阅案件台账、实地走访等方式,确保专项检查实现受处分人员“全覆盖”、档案材料“全要素”、执行环节“全流程”。通过查阅案卷中《处分决定执行报告表》、处分决定签收单、送达回证,看处分决定是否在作出后一个月内在规定范围内进行宣布,并送达本人及相关部门;查阅会议纪要、恢复党员权力决定书,看留党察看处分期满后是否及时恢复了党员权力。通过查阅受处分人员个人档案,看处分决定、恢复党员权力决定是否归入档案;查阅年度考核登记表,对照年度考核等次评定文件,看受处分期间年度考核等次评定是否准确。通过查阅职务变动文件、工资审批表,对照受处分人员所在单位报送的工资发放表,看受处分人员工资调减、组织处理是否及时到位。通过查阅受处分人员所在单位提供的政府效能奖、年终一次性奖金等发放表,对照受处分类型及等次,看是否按规定向受处分人员扣发奖金。通过查阅会议纪要、处分决定、违纪违法资金收缴凭证,看涉案财物是否按规定进行处置处理。通过查阅编制核销单、党员信息表,看受开除公职处分、解除劳动合同人员的编制是否及时核销;开除党籍是否核销党员身份。
严肃执纪执法,事后盯抓整改。针对自查自纠和专项抽查发现的问题,两级纪委监委及时梳理,对照执行政策依据,建立整改销号台账,逐一严格整改落实,坚决纠正处分执行“打白条”“打折扣”现象,树立组织、人事、财政、被处分人员所在单位等相关部门严肃执纪的纪律意识。经过拉网式全面排查,市、县(区)纪检监察机关分别建立文书决定送达归档不规范、恢复党员权力不及时、工资待遇执行不规范、奖金发放不规范、处分期内增薪不规范、涉案财物处理不及时等问题整改台账6类14个。紧盯问题整改,通过约谈提醒、限期整改等方式,加强对纪律处分执行情况的监督,对超过规定期限仍整改落实不到位的情况及时发出《督办函》,督促责任单位予以纠正。截至目前,共扣回违规享受医保待遇5662.06元,收回违规发放年度考核奖金等2.12万元,补发年度考核奖金3.3万元,改进沟通协调方式3项。整改问题12个,整改率为85.7%。(中卫市纪委监委)