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吴忠:打消干部“敢为”顾虑 推动容错纠错机制落实

稿件来源:宁夏纪委监委网站 发布时间: 2023-09-19 07:20:00
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  近年来,吴忠市始终坚持“三个区分开来”原则,以及“惩前毖后,治病救人”的方针,精准聚焦三个方面,切实保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、警醒违纪者。

  坚持高位推动,在准确把握政策上形成“共识点”。市委常委会认真学习自治区《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法(试行)》,提出贯彻意见,引导各级党组织、党员干部和公职人员了解和熟悉容错纠错机制,纪检监察机关、组织人事等部门熟练掌握并有效运用容错纠错机制。结合实际,先后出台《关于建立干部容错纠错机制的实施办法(试行)》《进一步激励全市广大党员干部实干担当、奋发有为的实施意见》,进一步细化容错纠错情形,明确提出干部用人导向和具体标准,避免含糊表述,让措施更实更具体,各县(市、区)也相继出台实施办法。

  规范容错纠错,在精准执纪问责上把好“着力点”。全市纪检监察机关严格落实“三个区分开来”要求,将容错纠错机制贯穿于监督执纪全过程,在启动问责程序或责任调查过程中,同步启动容错免责程序,充分考虑容错情形,结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况,对失职失责行为进行综合分析,做到该容的大胆容、不该容的坚决不容,不拿容错搞松绑,用好容错“度量衡”。工作实践中,严格区分失误与失职、敢为与乱为、民主与专断、为公与为私等界限,做到看程度、看动机、看条件、看程序、看政策、看后果,并采用制发纪检监察建议书等方式,督促落实问题整改。坚持在“早”和“救”上下足功夫、给足机会,对有苗头性倾向性问题或轻微违纪的党员干部及时开展谈话,做到有则改之无则加勉,避免干部走弯路犯大错。坚持宽严相济、区别对待,对于推进重点工作或改革创新中出现的风险和失败,予以理解包容,采取提醒谈话、函询、批评教育等“第一种形态”的方式处理。党的十九大以来,全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部12445人(次),其中,第一、第二种形态占处理总人数的93.85%,监督执纪执法由“惩处极少数”向“管住大多数”全面拓展。

  激励担当作为,在严管厚爱结合上找准“落脚点”。制定《吴忠市纪检监察机关对受处理处分人员回访教育工作办法(试行)》,建立对受处分人员关心教育的常态化工作机制。按照“谁处理、谁回访,谁处分、谁回访”,实行分类负责制,采取“室组联合回访教育+跟进回访教育”的模式,对受处理处分人员开展回访教育,尤其对于“试错干部”,及时进行面对面谈心谈话,了解掌握其心理状态、工作和生活状况以及对错误的认识态度,进行正面疏解引导,帮助受处分干部端正思想、认识错误、化解顾虑,充分体现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关爱有温度。2019年以来,已对1080名受处理处分干部开展回访教育。认真落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《自治区纪检监察机关查处诬告陷害行为为干部澄清正名办法(试行)》,在处置反映干部的检举控告和问题线索过程中加强综合分析研判,仔细甄别反映问题的真伪,综合运用纪法情理,及时为受到不实举报的干部开展澄清正名,为担当作为的干部消除顾虑、撑腰鼓劲。党的十九大以来,全市纪检监察机关综合采用书面澄清、会议澄清等方式,对失实检举控告的98名党员干部主动开展澄清正名工作。(吴忠市纪委监委 杨佳甜)

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吴忠:打消干部“敢为”顾虑 推动容错纠错机制落实

2023-09-19

  近年来,吴忠市始终坚持“三个区分开来”原则,以及“惩前毖后,治病救人”的方针,精准聚焦三个方面,切实保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、警醒违纪者。

  坚持高位推动,在准确把握政策上形成“共识点”。市委常委会认真学习自治区《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法(试行)》,提出贯彻意见,引导各级党组织、党员干部和公职人员了解和熟悉容错纠错机制,纪检监察机关、组织人事等部门熟练掌握并有效运用容错纠错机制。结合实际,先后出台《关于建立干部容错纠错机制的实施办法(试行)》《进一步激励全市广大党员干部实干担当、奋发有为的实施意见》,进一步细化容错纠错情形,明确提出干部用人导向和具体标准,避免含糊表述,让措施更实更具体,各县(市、区)也相继出台实施办法。

  规范容错纠错,在精准执纪问责上把好“着力点”。全市纪检监察机关严格落实“三个区分开来”要求,将容错纠错机制贯穿于监督执纪全过程,在启动问责程序或责任调查过程中,同步启动容错免责程序,充分考虑容错情形,结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况,对失职失责行为进行综合分析,做到该容的大胆容、不该容的坚决不容,不拿容错搞松绑,用好容错“度量衡”。工作实践中,严格区分失误与失职、敢为与乱为、民主与专断、为公与为私等界限,做到看程度、看动机、看条件、看程序、看政策、看后果,并采用制发纪检监察建议书等方式,督促落实问题整改。坚持在“早”和“救”上下足功夫、给足机会,对有苗头性倾向性问题或轻微违纪的党员干部及时开展谈话,做到有则改之无则加勉,避免干部走弯路犯大错。坚持宽严相济、区别对待,对于推进重点工作或改革创新中出现的风险和失败,予以理解包容,采取提醒谈话、函询、批评教育等“第一种形态”的方式处理。党的十九大以来,全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部12445人(次),其中,第一、第二种形态占处理总人数的93.85%,监督执纪执法由“惩处极少数”向“管住大多数”全面拓展。

  激励担当作为,在严管厚爱结合上找准“落脚点”。制定《吴忠市纪检监察机关对受处理处分人员回访教育工作办法(试行)》,建立对受处分人员关心教育的常态化工作机制。按照“谁处理、谁回访,谁处分、谁回访”,实行分类负责制,采取“室组联合回访教育+跟进回访教育”的模式,对受处理处分人员开展回访教育,尤其对于“试错干部”,及时进行面对面谈心谈话,了解掌握其心理状态、工作和生活状况以及对错误的认识态度,进行正面疏解引导,帮助受处分干部端正思想、认识错误、化解顾虑,充分体现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关爱有温度。2019年以来,已对1080名受处理处分干部开展回访教育。认真落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《自治区纪检监察机关查处诬告陷害行为为干部澄清正名办法(试行)》,在处置反映干部的检举控告和问题线索过程中加强综合分析研判,仔细甄别反映问题的真伪,综合运用纪法情理,及时为受到不实举报的干部开展澄清正名,为担当作为的干部消除顾虑、撑腰鼓劲。党的十九大以来,全市纪检监察机关综合采用书面澄清、会议澄清等方式,对失实检举控告的98名党员干部主动开展澄清正名工作。(吴忠市纪委监委 杨佳甜)