银川市委巡察办坚守政治巡察定位，创新建立巡前“三张清单”工作机制，通过做深做实巡前准备，全面提升巡察监督的精准性和实效性。

　　制好“监督清单”，画好“路线图”。立足市县巡察“四个聚焦”监督重点，注重从被巡察党组织实际出发，充分考虑其职能定位、行业特点、发展阶段、机构设置及以往监督情况，分层分类细化监督内容，量身定制“监督清单”。针对不同类型巡察对象，已系统梳理形成党政机关、国有企业、群团组织、工业园区、乡镇（街道）、“回头看”6类《巡察工作手册特辑》，明确突出问题表现形式，如党政机关存在的“贯彻落实上级决策部署不到位”，国有企业存在的“重大经营决策不规范、国有资产监管不到位”等；同时配套了解发现问题方法，涵盖查阅资料、个别谈话、延伸核查、数据分析等具体手段，清晰界定巡察工作“查什么、怎么查”，让巡察组进驻后既有明确靶向，又有具体路径，有效避免监督“散光”“跑偏”。

　　备足“政策清单”，校准“度量衡”。以党的政治建设为统领，围绕被巡察党组织职能职责，以及行业法规、制度规定、改革方案等政策文件，汇编形成政策清单。通过组织巡察组集中学习、开展专题研讨、邀请行业专家解读等方式，帮助巡察干部吃透政策精神、掌握监督标准，既有效解决巡察干部对专业领域政策不熟悉的“本领恐慌”问题，又确保巡察过程中发现问题、定性问题有充分的政策支撑，避免“凭经验判断”，切实做到依规依纪依法开展巡察，提升巡察成果的权威性。

　　梳理“问题清单”，擦亮“瞄准镜”。坚持问题导向，强化与纪检监察、组织、审计等部门的贯通融合，每轮巡前协调纪委监委、组织部有关科室面对面向各巡察组介绍被巡察党组织廉政风险信息、干部管理、党组织建设、信访举报等重要情况，财政、审计、督查室等部门书面通报重点工作进展、领导批示件办理、存在问题等“活情况”。巡察组对收集的信息逐一分析研判、集体会商，筛选出重点人、重点事、重点问题，形成个性化“问题清单”，确保巡察组带着问题去、盯着问题查，实现精准监督、靶向发力。（银川市纪委监委）