时评
健全上下贯通、执行有力的组织体系
党的力量来自组织。在《贯彻落实好新时代党的组织路线》(《习近平党建文选》第二卷篇目)中,习近平总书记深刻指出,“只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能‘如身使臂,如臂使指’。这就是新时代党的组织路线强调‘以组织体系建设为重点’的道理所在。”
党的组织建设是党的建设的重要基础。研读《习近平党建文选》第一卷、第二卷,就会强烈感受到,党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视党的组织建设,深刻阐明新时代党的组织路线,对加强党的组织体系建设提出明确要求。2018年7月,习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线,其中强调“以组织体系建设为重点”;2020年6月,在主持十九届中央政治局第二十一次集体学习时强调,抓好党的组织体系建设;2024年6月,在主持二十届中央政治局第十五次集体学习时明确提出,“健全上下贯通、执行有力的组织体系”;等等。一系列重要论述、重要要求,为加强新时代党的组织建设,着力构建上下贯通、执行有力的严密组织体系提供了重要遵循。
严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。习近平总书记曾引用列宁的话强调,无产阶级“所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量,就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系,其中基层党委31.4万个、总支部33.3万个、支部478.3万个,把1亿多名党员紧密组织起来。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用,党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。
严密党的组织体系,关键是坚持党中央权威和集中统一领导,根本在做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。“事在四方,要在中央。”党章规定“四个服从”,最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;党中央强调“四个意识”,最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。在党的组织体系中,党中央是大脑和中枢,必须有定于一尊、一锤定音的权威;党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实,有令即行、有禁即止;党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,要发挥好战斗堡垒作用。党的任何组织和成员,无论在哪个领域、哪个层级、哪个单位,都要自觉服从党中央集中统一领导,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做,时常对标对表,及时校正偏差,确保党中央政令畅通、令行禁止。
坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制,形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局。中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,是践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,不能出现“拦路虎”,要认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,不能出现“中梗阻”,要认真贯彻执行地方党委工作条例,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能出现“断头路”,要坚持大抓基层的鲜明导向,持续整顿软弱涣散基层党组织,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。
有效实现党的组织和党的工作全覆盖。“欲筑室者,先治其基。”习近平总书记指出,“基层党组织是党执政大厦的地基,地基固则大厦坚”。加强基层党组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。要健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强社会组织党的建设,全面增强党对各类各级社会组织的领导,适应经济社会深刻变革,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作,创新党组织设置和活动方式,有效破解党建工作谁负责、党组织怎么建、如何起作用、对党员如何教育管理等难题,扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要善于运用互联网技术和信息化手段开展党建工作,努力实现党的组织和党的工作线下线上全覆盖。(中央纪委国家监委网站 尹健)
