迎全会 · 回望2022
回望2022 | 中卫市:扛牢监督首责 助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设
开栏语:
2022年,全区各级纪检监察机关立足职能职责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进“三不腐”,持续深化纪检监察体制改革,全面巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,全区纪检监察工作高质量发展取得新成效。近期,本栏目集中刊载全区各级纪检监察机关2022年特色亮点工作成效,供学习交流。
2022年,中卫市纪委监委针对近年来全市矿山治理和水利工程建设领域突出问题开展专项整治,有效推动全市矿山开采秩序持续好转、生态环境持续改善。
紧盯责任落实,推动专项治理有序开展。市纪委监委成立专项监督领导小组,制定专项监督实施方案,明确9个方面监督重点和9项具体措施,为专项监督有序开展提供组织保障。督促落实市政府分管领导责任和自然资源、水务部门行业监管责任,推动制定全市矿山治理工作方案和水利工程建设领域问题整治工作方案,明确治理任务和措施,细化责任分工和整治要求,统筹开展矿山治理和水利工程建设领域问题整治工作。督促全市各级党委和政府及相关职能部门压实属地责任和监管责任,逐一排查全市矿山数量现状,对存在问题的矿山按照“一矿一策、一矿一方案、一矿一责任人”要求,逐矿分析汇总,逐项制定整治方案。“拉网式”排查全市水库、蓄水池、淤地坝及农业灌溉、城乡人饮、防汛抗旱、山洪沟及排水沟道治理、黄河堤防加固、水土保持等方面新建、改建、扩建、加固、修复的水利建设项目安全隐患。
突出重点难点,靠前监督跟踪问效。强化对矿山治理和水利工程项目大排查大整治的监督检查,坚持每月一汇总、一研究、一通报,逐级跟踪到最末端,推动专项整治工作有序开展,督促全面整治销号。专项整治期间,累计深入矿山、水利工程项目实地监督检查13次,查看矿山34个、水库和蓄水池等120余个,针对发现的问题发出履责提醒函、督办通知等7份,督促全市各级党委和政府及相关职能部门在下大力气抓好排查整治的同时,加强安全生产教育、常态化开展安全生产监督,加强对排查、生产、安全、整治等各个环节监管。截至2022年12月底,已督促整改矿山治理、水利工程建设领域存在问题180余个、600余个。
强化案件查办,确保整治取得实效。深入排查矿山治理和水利工程建设领域突出问题整治中的领导责任、监管责任、属地责任落实不到位问题,严肃查处整治过程中形式主义、官僚主义问题,以有力监督督促各级党员干部在矿山治理中履职尽责、担当作为。建立移送问题线索和重点问题提级办理制度,如,市纪委监委提级查办中宁北山非法采矿问题,深入核查市自然资源部门监管不力、失职失责等问题。督促发案地区有关部门及时召开专题民主生活会,深刻剖析事故原因,查找问题不足,制定整改措施。
坚持标本兼治,健全完善长效机制。中卫市纪委监委以近年来查处的矿山治理和水利工程建设领域突出问题为镜鉴,拍摄了违纪违法警示教育片,推动以案为戒、以案示警、以案促改,深入查找短板弱项和廉政风险点,完善制度机制,及时堵塞廉政风险漏洞。同时,为进一步压实安全生产责任,督促市委出台《中卫市关于贯彻落实国务院安委会安全生产十五条的若干措施》,压实市、县(区)相关职能部门强化矿山治理和水利工程建设领域的日常监管,并加大对矿山和水利工程的巡察力度,以严格监督助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。(中卫市纪委监委)